Приложение 1
приказу государственного
бюджетного учреждения
здравоохранения
Ставропольского края
«Советская районная больница»
от 09 января 2019г.№ 01-05/14
ПОРЯДОК
предоставления платных медицинских услуг населению в Советском муниципальном районе государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница»
- Основные положения.
- Настоящий порядок предоставления платных медицинских услуг населению в Советском районе государственным бюджетным учреждением здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница» (далее Порядок) разработан в соответствии с законом Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.11.2010г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 04 октября 2012г. № 1006 «Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013г. № 186 «Об утверждении правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации», приказом Федеральной службы государственной статистики от 23.07.2009г. № 147 «Об утверждении указаний по заполнению в формах федерального статистического наблюдения показателей «Объем платных услуг населению», приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 30.06.2011г. № 01-05/479 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений», приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 02. 04. 2014г. № 01-05/218 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку предоставления платных медицинских услуг медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Ставропольского края», Уставом государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница», согласованного распоряжением министерства имущественных отношений Ставропольского края от 10 января 2013г. № 34 и утвержденного приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 29 января 2013г. № 01-05/67, в целях упорядочения деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Советская районная больница» (далее - Учреждение) по предоставлению платных медицинских услуг населению сверх утвержденных территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи.
- Учреждение оказывает платные медицинские услуги на основании Перечня платных услуг, утвержденного руководителем.
- Платные медицинские услуги предоставляются Учреждением на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность и указанных в лицензии на осуществление медицинской деятельности, выданной в установленном порядке.
- При предоставлении платных медицинских услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения, не ухудшается доступность и качество бесплатных услуг, гарантированных населению законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
- Медицинские организации, участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Ставропольского края бесплатной медицинской помощи (далее - территориальная программа), имеют право предоставлять платные медицинские услуги в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 г. № 1006 «Об утверждении правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг».
Раздел 2. Организация оказания платных медицинских услуг
- Учреждение обеспечивает потребителей бесплатной, доступной и достоверной информацией о платных медицинских услугах.
- Информация, размещенная на информационных стендах (стойках), должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего времени Учреждения.
- Информационные стенды (стойки) располагаются в доступном для посетителей месте и оформлены таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией и содержит следующие сведения:
- Адрес места нахождения медицинской организации (юридического лица и филиала), данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц с указанием органа, осуществившего государственную регистрацию.
- Сведения о лицензии на осуществление медицинской деятельности (номер и дата регистрации), перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность медицинской. организации (филиала) в соответствии с лицензией, наименование, адрес места нахождения и телефон выдавшего ее лицензирующего органа.
- Перечень платных медицинских услуг.
- Тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые Учреждением.
- Порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с территориальной программой, в том числе программой обязательного медицинского страхования.
- Сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации.
- Режим работы Учреждения, график работы медицинских работников, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг.
- Адреса и телефоны министерства здравоохранения Ставропольского края, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
- Также на информационных стендах (стойках) рекомендуется указывать сведения о том, что по требованию потребителя и (или) заказчика Учреждение обязано предоставить следующие документы или сведения:
а) копию учредительного документа Учреждения - юридического лица, участвующего в предоставлении платных медицинских услуг (для ознакомления);
б) копию лицензии на осуществление медицинской деятельности с приложением перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность Учреждения в соответствии с лицензией (для ознакомления);
в) при заключении договора должна предоставляться в доступной форме информация о платных медицинских услугах, содержащая следующие сведения: порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи, применяемые при предоставлении платных медицинских услуг; информация о конкретном медицинском работнике, предоставляющем соответствующую платную медицинскую услугу (его профессиональном образовании и квалификации); информация о методах оказания медицинской помощи, связанных с ними рисках, возможных видах медицинского вмешательства, их последствиях и ожидаемых результатах оказания медицинской помощи.
- Также обязательным является письменное уведомление потребителя (заказчика) исполнителем до заключения договора о том, что несоблюдение указаний (рекомендаций) исполнителя (медицинского работника, предоставляющего платную медицинскую услугу), в том числе назначенного режима лечения, могут снизить качество предоставляемой платной медицинской услуги, повлечь за собой невозможность ее завершения в срок или отрицательно сказаться на состоянии здоровья потребителя.
- Плата за оказание платных медицинских услуг, оказываемых Учреждением, осуществляется в наличной или безналичной форме. При оплате платных медицинских услуг в наличной форме осуществляется внесение денежных средств в кассу Учреждения, при безналичной форме оплаты осуществляется перечисление денежных средств на соответствующий счет Учреждения.
- Оплата платных медицинских услуг в Учреждении производится с применением контрольно-кассовых машин.
- Для оказания платных медицинских услуг руководитель Учреждения издает приказ об утверждении:
- правил оказания платных медицинских услуг в Учреждении;
- положения об оплате труда работников, занятых организацией и оказанием платных медицинских услуг.
- Распределение денежных средств фонда оплаты труда между работниками осуществляется с учетом их индивидуального трудового вклада и регламентируется положением об оплате труда работников, занятых организацией и оказанием платных медицинских услуг, которое утверждается Учреждением в установленном порядке.
На оплату труда (с учётом начислений) Учреждение направляет 50 % доходов от платных медицинских услуг, в том числе из общего начисленного фонда оплаты труда на оплату труда административно управленческого персонала - 8% средств, остальные доходы направляются:
- на возмещение материальных затрат;
- на уплату налогов на прибыль;
- на укрепление материально-технической базы Учреждения;
- на оплату охраны объектов (в случае охраны объектов ЧОП);
- на социальные нужды коллектива Учреждения (на организацию и проведение Дня медицинского работника, Новогоднего утренника для детей работников Учреждения, на возложение цветов к мемориалу «Огонь вечной славы» 10 января, 15 февраля День памяти воинам интернационалистам, 1–го и 9–го мая, 22 июня, чествование ветеранов ВОВ (бывших работников Учреждения), в связи с празднованием Дня Победы 9-го мая;
- на оплату за обучение врачей в интернатуре согласно заключенным договорам об обязательном трудоустройстве в Учреждении;
- на оплату гражданам в период их обучения мер социальной поддержки в виде стипендии в размере 2000 (Две тысячи) рублей ежемесячно, согласно заключенным с Учреждением договорам о целевом обучении;
- на возмещение неэффективного расходования денежных средств, выявленного в ходе контрольно – ревизионных проверок, в размере не более 25% ежемесячного дохода от предпринимательской деятельности (до полного погашения);
- на уплату штрафов, пеней;
- на оплату коммунальных услуг;
- на оплату за обучение работников всех структурных подразделений Учреждения, включая расходы на проживание и транспортные расходы;
- на оплату за найм жилого помещения для врачей – специалистов Учреждения, не имеющих собственного жилья (срок – на усмотрение руководителя Учреждения – главного врача), в сумме не более 7 000 рублей в месяц, за исключением врачей – специалистов, получивших выплату по государственной программе «Земский доктор»;
- на оплату за найм жилого помещения руководителю Учреждения – главному врачу, не имеющему собственного жилья, в течение всего срока работы в данной должности, в сумме согласно договора найма жилого помещения;
- осуществление взносов в фонды помощи пострадавшим от стихийных бедствий в регионах РФ;
- осуществление взносов и оказание помощи, содействия сторонним организациям, учреждениям в связи с юбилейными датами и т.д. и т.п.
- Надбавка за организацию и развитие платных медицинских услуг устанавливается руководителю Учреждения приказом министерства здравоохранения Ставропольского края один раз в год по решению комиссии. Надбавка за организацию работы и развитие платных медицинских услуг устанавливается на основании результатов анализа доходов, полученных от оказания платных медицинских услуг медицинской организацией. Надбавка устанавливается за счет средств, получаемых от оказания платных медицинских услуг, в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.
- При оказании платных медицинских услуг в установленном порядке заполняется медицинская документация. При этом в амбулаторной карте и карте стационарного больного делается отметка об оказании медицинских услуг на платной основе и прикладывается копия договора на оказание платных медицинских услуг.
- После оказания потребителю платной медицинской услуги ему выдается медицинское заключение установленной формы, при необходимости - листок временной нетрудоспособности в установленном порядке.
- Учреждение обязано выдать потребителю и (или) заказчику следующие документы:
- кассовый чек;
- договор с медицинской организацией об оказании платных медицинских;
- справку об оплате платных медицинских услуг для предоставления в налоговые органы (приложение 1 к Приказу Минздрава России N 289, МНС России № БГ-3-04/256 от 25.07.2001) и рецепты по форме № 107-1/у (приложение к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 № 110) со штампом для налоговых органов Российской Федерации, ИНН налогоплательщика (п. 3 приложение 3 к Приказу Минздрава России №289, МНС России № БГ-3-04-256 от 25.07.2001) (по просьбе потребителя);
- рецепт лечащего врача либо выписку из истории болезни с указанием назначенных лекарственных средств или процедур по просьбе потребителя.
- Платные медицинские услуги предоставляются Учреждением в рамках заключаемых с потребителями и (или) заказчиками договоров в письменной форме.
- Учреждение обязано при оказании платной медицинской помощи соблюдать права потребителя в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- В случае несоблюдения Учреждением обязательств по срокам исполнения услуг, потребитель вправе по своему выбору:
- назначить исполнителю новый срок оказания услуги;
- поручить оказание услуги третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами (с учетом требований к лицам, предоставляющим медицинские услуги) и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
- потребовать уменьшения цены за оказание услуги;
- отказаться от исполнения договора об оказании услуги.
Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков оказания услуги. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
Назначенные потребителем новые сроки выполнения оказания услуги указываются в договоре об оказании услуги.
- Потребитель может обращаться с жалобой непосредственно к руководителю или иному должностному лицу Учреждения, в соответствующую вышестоящую организацию или в судебные органы.
- В объем платных медицинских услуг в финансовом выражении не включаются:
- суммы, полученные из фонда обязательного медицинского страхования за медицинские услуги;
- суммы, полученные Учреждением из Федерального фонда социального страхования за медицинскую помощь, оказанную женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни.
Раздел 4. Ценообразование при оказании платных медицинских услуг
4.1. Прейскурант тарифов на платные услуги, предоставляемые Учреждением, утверждается руководителем Учреждения.
4.2 Основанием для рассмотрения вопроса об изменении цен на платные медицинские услуги является:
- изменение уровня цен на материальные ресурсы;
- изменение в соответствии с законодательством РФ Ставропольского края размера оплаты труда работников здравоохранения;
- изменение налогообложения платных медицинских услуг.
Раздел 5. Планирование и бюджетный учет средств от приносящей доход деятельности
- Средства, полученные Учреждением от оказания платных медицинских услуг, формируются и расходуются по статьям расходов в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности, утвержденным в установленном порядке.
План финансово-хозяйственной деятельности составляется на финансовый год в случае, если закон о бюджете утверждается на один финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если закон о бюджете утверждается на очередной финансовый год и на плановый период.
В целях внесения изменении в план финансово-хозяйственной деятельности составляется новый план финансово-хозяйственной деятельности, показатели которого не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в план финансово- хозяйственной деятельности.
- Изменения в план финансово-хозяйственной деятельности осуществляются в соответствии с приказом министерства здравоохранения Ставропольского края от 30.06.2011 г. № 01-05/479 «Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных учреждений Ставропольского края, подведомственных министерству здравоохранения Ставропольского края».
- Учреждение вправе заключать договоры и осуществлять оплату продукции, выполнение работ, оказание услуг за счет средств, полученных от оказания платных медицинских услуг, в пределах утвержденного в установленном законодательством порядке плана финансово-хозяйственной деятельности.
Раздел 6. Статистическая отчетность
- Учреждение обязано вести статистический учет результатов предоставленных населению платных медицинских услуг и предоставлять отчетные данные в установленном порядке.
- Учреждение представляет статистическую отчетность по формам: № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг», форма № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению».
- Форму государственного статистического наблюдения № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» представляют все медицинские организации, осуществляющие производство товаров и услуг для реализации на сторону, их обособленные подразделения (средняя численность которых превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера).
- Форма № П-1 представляется Учреждением ежемесячно Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, органу, осуществляющему государственное регулирование в сфере здравоохранения, приложение 3 к форме № П-1 «Сведения об объеме платных услуг населению по видам» - ежемесячно территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю.
- Форма № 1-услуги «Сведения об объеме платных услуг населению» представляется медицинским организациями, являющимися юридическими лицами, осуществляющими производство товаров и услуг для реализации на сторону, их обособленными подразделениями один раз в год Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю до 1 марта года, следующего за отчетным (независимо от численности работающих).
Раздел 7. Контроль за предоставлением платных медицинских услуг
7.1. Контроль за организацией и качеством выполнения платных медицинских услуг, а также правильностью взимания платы с населения осуществляют в пределах своей компетенции министерство здравоохранения Ставропольского края и другие государственные органы, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края возложены функции по контролю за деятельностью Учреждения.
- Государственная и общественная защита прав потребителей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»,
- При выявлении по жалобе потребителя услуги ненадлежащего качества ее оказания, а также опасной для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды Учреждение обязано незамедлительно извещать об этом соответствующие органы, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью услуг.
- За нарушение прав пациентов, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнитель услуги несет дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- За непредставление Учреждением статистической информации об объемах платных медицинских услуг населению либо за ее искажение исполнитель услуги несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Заместитель главного врача по экономическим вопросам Осколкова Т.Н.
- на оплату за найм жилого помещения для врачей – специалистов учреждения, не имеющих собственного жилья в течение первого года работы, за исключением врачей – специалистов, участвующих в государственной программе «Земский доктор»;
- на оплату за найм жилого помещения руководителю учреждения – главному врачу, не имеющему собственного жилья, в течение всего срока работы в данной должности.